創(chuàng)新生態(tài)可以理解為創(chuàng)新人才、創(chuàng)新技術、創(chuàng)新資本、創(chuàng)新服務等各種創(chuàng)新要素的綜合體現(xiàn)。創(chuàng)新生態(tài)的發(fā)展也已經從企業(yè)的生態(tài)構建轉向于區(qū)域的創(chuàng)新生態(tài)構建。區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)構建更加注重創(chuàng)新環(huán)境的建設、創(chuàng)新過程的績效評價及創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈的融合銜接。
日前，上海市浦東新區(qū)科經委透露，2019年浦東將持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系建設，增強創(chuàng)新策源能力，全力培育優(yōu)質創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體、推動重大科技基礎設施和研發(fā)中心落地、推動浦東產業(yè)創(chuàng)新中心迅速出功能。
搭建開放協(xié)同平臺
去年7月，上海首個以項目法人化模式運作的成果轉化機構——浦東新區(qū)產業(yè)創(chuàng)新中心揭牌成立。中心以項目法人化、方案定制化、管理契約化為特色，尋找發(fā)現(xiàn)有科技成果轉化前景的項目、具備較強產業(yè)技術創(chuàng)新能力的專業(yè)團隊和領軍人才，委托國企相關人員以“項目經理”方式納入管理體系，以股權投資形式入股項目法人公司，推動科技成果在新區(qū)范圍落地轉化。
據(jù)悉，中心還設有專家咨詢委員會，成員包括技術前沿專家、知名投資人、領軍企業(yè)負責人、法務與財務專家等。產業(yè)創(chuàng)新中心配套有發(fā)展專項資金，堅持“政府引導、市場運作、注重績效、滾動發(fā)展、科學決策、防范風險”的原則。截至2018年底，中心理事會決議通過擬投資項目5個，涉及集成電路、生物醫(yī)藥、星空人工智能等領域。
“科技成果產業(yè)化是實現(xiàn)技術創(chuàng)新到產業(yè)創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，產業(yè)創(chuàng)新中心的設立，就是搭建一個開放的、協(xié)同的平臺。”浦東科經委主任唐石青說。
今年，浦東新區(qū)產業(yè)創(chuàng)新中心聚焦優(yōu)質項目，將主動布局，內外結合，拓寬優(yōu)質項目來源。原始創(chuàng)新是中心關注的重點之一。基于浦東與復旦大學、上海交大、上紐大、同濟大學、中科大、北大、清華等知名高校，及中科院、李政道研究所、朱光亞研究所的合作計劃，創(chuàng)新中心對先導性重大科研成果形成有效對接，對源頭創(chuàng)新的科技成果產業(yè)化項目進行戰(zhàn)略性布局，推動項目法人化的實施。
“在浦東加快孵化器、加速器的建設與高企培育的同時，‘獨角獸’分類分層培育體系也可以相應建設起來。”浦東新區(qū)產業(yè)創(chuàng)新中心主任喬國琴認為。此外，如何整合外部資源，建立項目推薦制，聚焦浦東主導產業(yè)也是中心今年的工作重點。
優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系
浦東創(chuàng)新生態(tài)已是創(chuàng)新策源的動力所在。
浦東科經委認為，創(chuàng)新生態(tài)可以理解為創(chuàng)新人才、創(chuàng)新技術、創(chuàng)新資本、創(chuàng)新服務等各種創(chuàng)新要素的綜合體現(xiàn)。創(chuàng)新生態(tài)的發(fā)展也已經從企業(yè)的生態(tài)構建轉向于區(qū)域的創(chuàng)新生態(tài)構建。區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)構建更加注重創(chuàng)新環(huán)境的建設、創(chuàng)新過程的績效評價及創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈的融合銜接。
據(jù)悉，浦東接下來將加速推動眾創(chuàng)孵化體系提質增效，不斷深化研究眾創(chuàng)孵化載體的運營機制、盈利模式等，制定符合區(qū)域特點的孵化績效評估指標體系，按照績效評估后補貼的方式，調整優(yōu)化相關扶持政策。
此外，浦東將加快引進一批高水平外資孵化器，探索科技企業(yè)加速器建設標準，推進一批聚焦細分產業(yè)領域、具有市場推廣、資本融資、專業(yè)技術服務能力的科技企業(yè)加速器，促進創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、價值鏈的深度融合。
浦東還將加快集成電路、生物醫(yī)藥、智能制造等功能型平臺建設。一年一度的浦東新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國自由貿易試驗區(qū)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地“創(chuàng)業(yè)匯”活動，將持續(xù)吸引國內外優(yōu)質創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目團隊落地浦東。
2017年7月，浦東新區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺開始受理創(chuàng)新券相關工作，資助領域包含科技研發(fā)、檢驗檢測認證、科技咨詢、技術轉移等。記者從浦東小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺了解到， 2018年創(chuàng)新券專項資金立項918項，企業(yè)共獲得資助金額1684.76萬元，帶動科研投入經費6276.29萬元。平臺負責人朱震介紹，2019年將提高科技創(chuàng)新券服務能效，做好科技創(chuàng)新券試行績效評估，擴大科技服務機構入庫范圍，進一步降低小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。
浦東還將全力培育優(yōu)質創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，評估分析研究重點創(chuàng)業(yè)企業(yè)、高新技術企業(yè)、科技企業(yè)研發(fā)機構，探索挖掘科技企業(yè)成長規(guī)律，找準科技企業(yè)發(fā)展痛點，為優(yōu)化科技發(fā)展基金政策細則提供依據(jù)，積極培育高新技術企業(yè)和創(chuàng)新型領軍企業(yè)，推動“科技小巨人”等加速成長為“隱形冠軍”和“獨角獸”企業(yè)。
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